文/法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告,指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事,在網路上引發熱烈討論,也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前,先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧!相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說:「三權分立」吧!所謂的三權分立,指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力,並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡,避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式,而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構,將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為,「考試權」實際上就是「行政權」的一部分;而「監察權」其實就是「立法權」的一部分,因此基本上還是在三權分立的架構內,也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權,走向真正的三權分立。而有關監察權的部分,從組織架構來看,已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照),演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現,原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」,因此在修憲前,我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關,形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後,現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面,在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到,監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利;但在憲法增修條文第7條第1項中,「同意權」已經從監察院的職權中刪除,而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分,指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置;糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職,所先行的停職或其他急速處分;而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題,所做出的糾正。此外,監察院除了上述這3項權力以外,還可以行使「調查權」,但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢?目前仍有爭議,大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼?》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢?監察院究竟可不可以監督司法機關呢?這必須要區分成兩個層次來討論。首先,是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則,司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內,應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是,監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現,例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等,應該是可以進行監督的。但是,如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」,例如法官的認事用法、法律見解等等,則不適宜行使監察權,否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在?監察院究竟該不該存在,是一直以來都有的問題,而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先,監察院的監察權其實是從立法權分割出來的,而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後,監察權已經不再是民意機關,而同時從他國的經驗來看,立法權又可以涵括監察院的職權,也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院,是我們可以思考的。其次,我們目前的監察院的職權行使是透過監察法,但是監察法的最後一次修正是在1992年,也就是26年前,有些條文的一句甚至已經不存在,例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使,反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢?也值得我們思考。但是,不論要不要留下監察院,因為監察院的職權是以憲法規定的,所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍,勢必得走到修改憲法這一條路,那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從,就讓我們繼續看下去吧!______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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一年一度的「鹿港慶端陽-國際龍舟錦標賽」於七日端午節當天傍晚,在鹿港鎮福鹿溪盛大登場,南投縣府由副縣長陳正昇、秘書長洪瑞智率縣府團隊共同參賽,與彰化縣政府、台中市政府、彰化縣議會首長隊、議員隊、模特兒隊、青商會聯誼隊、ABC gogogo隊等八隊表演隊伍,一起透過龍舟賽互動交流,感受端午佳節氣氛。由表演隊伍共同進行的夜間龍舟賽不僅少了白天的炎熱,以七彩LED燈裝飾的夜間龍舟以及福鹿溪兩岸的燈飾打造的繽紛夜景,讓加油民眾人數更勝以往。首長表演隊伍聯誼賽採計時制,八隊分為兩組進行比賽,賽前縣府團隊賣力暖身,陳副縣長人老心不老,暖身時展現軟Q的筋骨,並擔任奪標手,最後團隊大喊加油鼓舞士氣,搭上龍舟蓄勢待發,比賽於裁判鳴槍後正式展開。最終比賽成績出爐,第一名ABC gogogo隊、第二名彰化縣政府隊、第三名台中市政府隊、第四名彰化縣議會A隊、第五名南投縣政府隊、第六名國際青年商會中區會長聯誼隊、第七名彰化縣議會B隊、第八名模特兒隊。陳副縣長表示,南投縣參加了十幾屆的划龍舟比賽,大家各有輸贏,非常熱絡融洽,現場可見到福鹿溪的乾淨及美麗,入夜後的燈光更讓福鹿溪沿岸呈現相當美麗的夜景,是治理成功的典範,雖然此次僅獲得第五名,但重要的是體驗團隊合作的氣氛,並透過活動增進中部縣市之間的情誼。


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▲防堵登革熱疫情蔓延,疾管署防疫人員持續於高雄市三民區執行孳生源查核。(照/疾管署提供)匯流新聞網記者陳鈞凱/台北報導高雄市登革熱群聚感染持續擴大!疾管署今(5)日公布再添1例確診,為家住鼎金里的70多歲女性,這一波迄今已有多達15人感染,疾管署提醒當地民眾若有發燒、頭痛、後眼窩痛、肌肉關節痛等症狀,務必提高警覺主動就醫。疾管署副署長莊人祥表示,新增病例是在6月3日出現發燒、關節痛及腹瀉等症狀,隔日就醫,並由診所通報,目前人住院中,所幸同住家人並無疑似症狀。由於該個案近期無出國史,活動地也以住家為主,與先前公布的三民區個案具高度地緣相關性,屬於同一波群聚感染。莊人祥說,高齡者一旦感染登革熱,如果又有慢性病在身,容易引發登革熱重症,恐因血小板下降引發出血症狀,嚴重導致休克、器官損傷甚至致死,因此對相關症狀的警覺不能少。莊人祥強調,針對鼎金里或鄰近里別,目前地方已加強防疫,如拒絕、規避或妨礙主管機關相關調查及處置,可依傳染病防治法開罰6萬到30萬元;經查核發現孳生登革熱病媒蚊幼蟲者,則可依法開罰3000元到1萬5000元。今年截至目前國內累計16例本土登革熱病例,均居住高雄市,其中三民區15例(鼎金里14例、鼎西里1例)、前鎮區1例;另有155例境外移入病例,感染地以東南亞國家為主,其中以印尼55例、越南33例、菲律賓18例為多;境外移入病例數為近10年同期最高。照片來源:疾管署提供更多匯流新聞網報導:粽子非人人能吃! 腎臟病怕雜糧養生粽、心血管族群得避沾醬【匯流民調】最新「仿國民黨初選」大選民調系列二 國民黨四大天王初選誰出線 韓國瑜、郭台銘對決態勢已成 【文章轉載請註明出處】分類


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【記者謝政儒綜合報導】台灣大哥大推出辦手機送萬元家電的銷售新模式。台灣大今(6)日宣布,將祭出史上最殺的「紅配綠」優惠專案,即日起到6月30日止,消費者申辦指定「紅區」7款熱門手機專案,就送市價最高超過萬元家電商品,包括電視、空氣清淨機、吸塵器等5組家電,任選其一免費帶回家。台灣大表示,首度祭出的「紅配綠」優惠專案裡,精選之熱銷機款,包括OPPO AX7 Pro、台哥大獨家新機Samsung Galaxy A60、ASUS 暢銷機ZenFone Max Pro M2、Apple iPhone 7 Plus 32GB等共7款手機。消費者只要月付1,399元,綁約30個月,OPPO AX7 Pro與Samsung Galaxy A60各只要990元、ASUS ZenFone Max Pro M2 免費帶走,Apple iPhone 7 Plus 32GB 四千元有找,僅需3,900元;同時享雙飽外,再送網外通話1,300分鐘。搭配「紅區」手機案的「綠區」5組家電,包含主打單身租屋族與小家庭使用的ONE Amadana四件組(含3人份電子鍋、7L烤箱、電磁爐、0.8L快煮壺等)(售價10,060元)、氣旋設計擁有 20kPA真空吸力與25分鐘持久續航力的禾聯無線手持吸塵器(售價9,900元)、源於日本影音名廠品牌山水LED多媒體液晶顯示器以及抗PM2.5過敏原的瑞典Blueair空氣清淨機(售價7,990元)等。(自立晚報2019/06/06)


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工商時報【林憲祥╱高雄報導】今年暑假高雄非常史努比!為慶祝人類登月50周年,全球各大城市紛紛舉辦各類紀念活動,亞洲首站就選在高雄舉行「史努比城市探險」活動,而官方唯一指定住宿飯店為高雄飯店龍頭漢來大飯店,漢來將與高鐵合作推出「Snoopy暑假住房專案」,可望帶動40萬觀光人潮喜遊高雄,預估創造5億元觀光產值。漢來大飯店表示,「Snoopy暑假住房專案」從7月1日至8月31日,只要4,700元起,可入住「市景精緻雙人房」一晚,並擁有限量Snoopy獨家贈品,玩家還能就近在飯店大廳與史努比裝置藝術打卡合照和集章,完成城市探險任務。為迎接這個活動,漢來特別推薦有小孩的家長,可選擇「港景豪華家庭房」只需加價1,000元,即可升等附帶「遊戲區」的親子房,內有可愛帳篷、地墊、玩具和桌椅,讓小小孩開心破表。漢來指出,為讓更多旅客暑假來到高雄親近史努比,漢來史無前例端出早鳥和續住雙重優惠,早鳥優惠於6月20前預訂除享有早鳥85折,假日還可不加價;續住優惠只要續住一晚,雙人房只要2,999元、三人房只要3,999元、四人房只需4,999元。漢來推出的「Snoopy暑假住房專案」特與高鐵策略聯盟,只要旅客透過漢來官網線上訂房,加購高鐵票可享八折;且漢來再加碼提供高鐵左營站至飯店的免費接駁服務,省去外縣市民眾轉車的麻煩。


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1968年美國導演庫柏力克 (Stanley Kubrick)所拍攝的《2001太空漫遊》(2001: A Space Odyssey),引發全球人民對太空無窮幻想,同時大大影響日後太空科幻電影的方向。愈著科技進步,雖然太空人派遣上太空已非新鮮事,但目前僅有極少數人感受宇宙的奇妙。美國國家航空暨太空總署(NASA)宣布,2020年將開始允許遊客參觀國際太空站,包含食物、住宿、空氣每晚3萬5000美元(約110萬新台幣)。NASA國際太空站副主任蓋恩斯(Robyn Gatens)表示,歡迎旅客以及企業人士乘坐美國太空船前往國際太空站,最多可停留30日。NAS預計每年最多會舉辦兩次私人太空飛行任務。並希望到太空的企業「支持低地軌道(low earth orbit)經濟的永續發展」。NASA首席財務長德威特(Jeff DeWit)則表示,「美國NASA正欲求開放國際空間站作商業活動,並正宣傳這個從未出現的美事」。不過此計劃目前僅接受美國人及企業申請。NASA亦在推特(Twitter)公布這個消息,並由身處在國際太空站的美國太空人科赫(Christina Hammock Koch)介紹此計劃。天價交通費用不過雖然在太空站生活費用可算「便宜」,但從地球來到太空站的「交通」則昂貴得多。由於NASA並不打算提供任何交通載具,未來旅客將需僱用私人太空公司前往太空站。以目前情況或有兩個選擇。其一是美國電動車公司特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)建立的太空探索科技公司「SpaceX」的「乘員飛龍號」(Crew Dragon),這艘太空艙3月成功往返太空。而波音(Boeing)公司亦正在建造一艘名為CST-100 Starliner的飛行器。兩間公司正在大力研發改進,以爭奪未來太空載人的商機,但NASA指出,這些私人飛行器公司需自行考量旅客名單,以及要求旅客符合太空飛行的身體要求,同時進行一定程度的培訓。倘若太空旅行正式開放,《英國傳播公司》(BBC)預料每次「包機」價格將高達6000萬美元(約19億新台幣),機票比使用太空站的費用高昂很多。NASA一直禁止太空站進行任何商業用途,同時禁止太空人在內裡參與商業研究。不過由於國際太空站是美俄雙方共同營運並非美國獨有,而俄方在建立後一直對太空商業化持開放態度。2001年,美國富商蒂托(Dennis Tito)在美國NASA的反對下,以俄羅斯太空人的身份到達國際太空站並生活了7天,當時他向俄羅斯支付了大約2000萬美元(約6.3億新台幣)的來回費用,而蒂托返回地球後,積極遊說美國政府開放商業性的太空旅行。BBC指出,國際太空站宣布開放商業活動的原因,是基於美國總統川普(Donald Trump)2018年發布了一份預算,要求美國政府在2025年之前退出太空站改為私營化。而2024年NASA亦計劃派員再度登上月球,或是將太空任務改成商業化其中一個階段,《紐約時報》(The New York Times)表示,營運太空站非常昂貴,每年需花費30至40億美元。更多上報內容:【直播】史上最大型全民太空任務 福衛五號為你拍照以色列無人探測器墜毀外太空 總理納坦雅胡:3年之內重返月球離開地球有害健康? NASA研究證實:待外太空1年認知會下降


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娛樂中心/綜合報導資深藝人安迪去年底驚傳食道癌病逝,不僅讓同樣身為演員的老婆阿娥傷心淚崩,以歌手身分出道的女兒林吟蔚、主唱兒林志融也都在告別式當天唱出自創歌曲獻給爸爸,訴盡對爸爸的無限思念,事隔半年,林吟蔚仍發文淚訴:「我真的好想你!」▼▲林吟蔚今發文,表示想念爸爸安迪。(圖/翻攝自IG、臉書)今(8)日林吟蔚突然在IG上發文寫道:「我不知道要去哪裏,才可以找到你,雖然我知道我再也找不到你了,可是我也不想停在原地,你在哪裡?我真的好想你!」並說出內心話「我以為我好了,結果…好像還是沒有。」更透露自己在機場突然想起爸爸,情緒湧上哭到像個笨蛋。▲林吟蔚因為帳號問題,想念爸爸。(圖/翻攝自IG)同時,林吟蔚也在限時動態中PO出爸爸的照片,並解釋:「我不小心把Apple ID登出,登入需要密碼驗證,當時信任手機是留你(祢)的號碼,但你(祢)的號碼已經停用了。」更對天上的爸爸喊道:「我討厭你(祢)就這樣把我丟下,我也討厭自己這麼想你(祢)。」▼▲林吟蔚近來和媽媽一起演出《戲說台灣》「聖王公傳奇」,大家要準時收看!(圖/翻攝自臉書)雖然有些任性,但也讓不少網友看完相當心疼,紛紛安慰表示:「加油!他(祂)也不想看到妳難過!」、「放心,他永遠都在妳身邊」、「想念可以,但要堅強起來!加油!」辦完爸爸的後事,近來林吟蔚也和媽媽一起回歸三立演出《戲說台灣》「聖王公傳奇」,先前她曾透露「會演這部戲,主要也是希望可以讓爸爸的精神繼續延續下去。」更多三立新聞網報導集氣加油!馬如龍「最新病況」曝光 親友秘爆:好像有感覺不只賀一航!林美照嘆:他也大腸癌逝…痛訴「一輩子遺憾」才宣布當爸…蔡昌憲愛妻爆「引產」!不忍兒患「遺傳疾病」周董呼呼!昆凌「說謊」被抓包…網挖鐵證轟:自打臉多尷尬


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馬來西亞的29歲女星凱兒(本名余凱慈)是童星出身,過去更是當地女子團體「四千金」的成員,是許多兒童的偶像,她近日傳出懷孕要結婚的喜訊,沒想到對象竟是71歲的大馬拿督戴華昌,引起網友熱議。 ▼馬來西亞女星嫁給相差42歲的拿督。(圖/翻攝自《星洲日報》) 凱兒5日在吉隆坡W酒店席開百桌,嫁給相差超過40歲的戴華昌,而戴華昌除了是馬來西亞的拿督,也是公司「G.E Mining」的董事主席。令人驚喜的是,多年未合體的「四千金」在這場婚宴中難得同框,勾起不少人的回憶,也讓在場眾人都爭相要和「四千金」合照。 ▼四千金合體勾起許多粉絲回憶。(圖/翻攝自《星洲日報》) 此外,與凱兒同為童星出身的莊群施也在臉書上曬出照片,只見她輕撫著凱兒的肚子,與「四千金」同框,畫面溫馨又感人,讓粉絲看了都忍不住直呼:「四千金真的長大了」、「小時候的偶像又合體了,恭喜凱兒」、「都是童年回憶啊!凱兒一定要幸福」、「感覺昨天還在唱兒歌,一轉眼就要嫁人了」。 ▼莊群施與四千金合照。(圖/翻攝自《星洲日報》) 事實上,四千金自1994年組成,成員為姜慧君(君兒)、黃麗敏(敏兒)、余凱慈(凱兒)及李廉紅(紅兒),當時成團時4人平均年齡大約5歲左右,憑著超萌外型及自然唱功爆紅,直到2008年各自有發展後解散,期間共發過30多張唱片,陪伴許多人成長。 ▼四千金陪伴許多粉絲長大。(圖/翻攝自《星洲日報》) (封面圖/翻攝自《星洲日報》)更多東森新聞報導爺孫戀超轟動!昔日艷星消失8年 近況曝光13歲女肚痛送醫 竟懷孕14週!70歲翁:做3次了老婆嬌嗔:想要炒飯!他上班羞爆…神展開更多新聞報導自薦幫賀一航化妝 Makiyo想讓他帥帥地走孫耀威自爆已與老婆分房 生小孩只能隨緣劉亦菲青澀舊照曝光 神仙顏值掀暴動泫雅再破尺度 開趴「騎男友身上搖」蒼井優被問出軌?諧星幽默護妻網懂了今日最夯新聞流量前3名大轉折!習近平 普丁聯手了常常不在高雄?韓假表被公開遭漠視!又有94台人被押赴陸今日娛樂推薦影音


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歐國聯準決賽,C羅(Cristiano Ronaldo)戴帽,助葡萄牙3-1擊敗瑞士晉級決賽。上半場比賽,C羅罰直接自由球,面對瑞士排出的人牆,C羅的射門越過人牆之後墜入遠角。以漂亮的任意球破門之後,這也是他355天以來首次打進自由球。下半場比賽,塞梅多(Nélson Semedo)送出點球,R-羅德里格斯(Ricardo Rodríguez)點射將比分扳平,佩佩(Pepe)傷退,最後時刻3分鐘,C羅連進兩球上演帽子戲法,更是徹底殺死比賽的懸念。最終葡萄牙3-1戰勝瑞士,晉級歐國聯決賽。資料方面,兩隊控球率旗鼓相當,瑞士多達16腳的射門數高於葡萄牙的10腳,兩隊3腳的射正數持平,比賽最終還是被門前把握機會能力更強的葡萄牙贏下。毫無疑問,完成帽子戲法的C羅是葡萄牙晉級決賽的頭號功臣,據Squawka的統計,這是C羅職業生涯中第53個帽子戲法,也是國家隊的第7個帽子戲法。這場比賽過後,C羅在葡萄牙國家隊的進球數也到88。此外,C羅在他參加的10屆國家隊大賽中均有進球入帳:2004年歐洲盃,2006年世界盃,2008年歐洲盃,2010年世界盃,2012年歐洲盃,2014年世界盃,2016年歐洲盃,2017年聯合會盃,2018年世界盃,2019年歐國聯。


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乳癌是台灣婦女發生率首位的癌症,有醫療團隊研究乳癌家族史,發現百分之25有遺傳基因變異。▼乳癌,是台灣婦女發生率首位的癌症。(圖/東森新聞)乳癌是國內婦女發生率第一的癌症,中山醫學大學附設醫院乳房外科,針對院內有家族史,包括男性乳癌、兩側乳癌,年輕患者及乳癌合併卵巢癌的患者,共31個家族做遺傳基因檢測,結果7個家族中,有1至2人有遺傳性乳癌突變基因,其中有母女、姊妹等,發現有25%有遺傳基因變異。研究進一步指出,通常帶有遺傳癌症基因變異的人,會有幾個特點。包括罹患癌症的風險較高,罹患癌症的年紀較輕,癌症的攻勢較猛烈,因此,建議知道自己有遺傳性癌症基因變異的人,建議和醫師一起規劃提早進行癌症篩檢,提早預防。▼醫療團隊研究乳癌家族史,發現百分之25有遺傳基因變異。(圖/東森新聞)乳房防治基金會董事長張金堅:「如果有家族史就提前到40歲來做,皮膚會凹陷,或者皮膚變成橘子皮,這種意味比較後期了,另外乳頭會流出不正常分泌物,譬如說出血啦這些。」自我檢測也是必要,因為乳癌突變基因BRCA1及BRCA2,在80歲前罹患乳癌的風險分別為80%及60%至70%,卵巢癌則有60%及70%,一旦檢出有帶因,可選擇做預防性投藥減少60%罹患風險。▼醫師表示,若有遺傳性癌症基因變異的人,建議提早進行癌症篩檢。(圖/東森新聞)防癌也要改變生活作息,像是避免做放射線檢查,飲食少油少糖,少吃含有荷爾蒙食物,像是大豆異黃酮、蜂王乳等,另外,多運動不熬夜,畢竟誰都不希望癌症找上門。(封面圖/東森新聞)更多東森新聞報導男友出差狂偷吃 她崩潰長疱疹!醫一招秒解瑤瑤喝喜酒!親妹同框大秀性感引暴動她喝完珍奶便秘5天!醫嚇:腸胃擠百顆圓陰影


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